大連開發(fā)區(qū)養(yǎng)老院有完善的章程，機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)符合登記機(jī)關(guān)的規(guī)定和要求；有符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)家和本市環(huán)境保護(hù)、消防安全、衛(wèi)生防疫等要求的基本生活用房、設(shè)施設(shè)備和活動(dòng)場(chǎng)地； 個(gè)人合資、合作設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的組織、個(gè)人以及華僑獨(dú)資或者與內(nèi)地（大陸）的組織、個(gè)人合資、合作設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，以及市政府投資設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)立許可工作。

  合資舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，需由合資成立的企業(yè)或合資各方共同提出申請(qǐng)。 政府辦非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)須提供機(jī)構(gòu)編制部門關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)立的批復(fù)文 件，營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)須提供工商部門核發(fā)的《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或營(yíng)業(yè)執(zhí)照； 住老年人前補(bǔ)交）；開展醫(yī)療康復(fù)服務(wù)的，按衛(wèi)生行政管理規(guī)定辦理審批手續(xù)。

  不能提供原件的，應(yīng)提供與原件核對(duì)一致的復(fù)印件。向許可機(jī)關(guān)提供的申請(qǐng)文件、材料應(yīng)為一式二份。 五保戶”的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。1956年農(nóng)業(yè)合作化時(shí)期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社對(duì)缺乏勞動(dòng)能力、生活沒有依靠的鰥、寡、孤、獨(dú)者，實(shí)行保吃、保穿、保燒、保醫(yī)、保葬（兒童則為保教），簡(jiǎn)稱“五保”。

  推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量。現(xiàn)階段優(yōu)化的養(yǎng)老模式，是以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，在社區(qū)內(nèi)整合和調(diào)動(dòng)各種醫(yī)療、養(yǎng)老資源。居家養(yǎng)老有利于老年人獨(dú)立自主，發(fā)揮功能，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，也有利于代際關(guān)系和諧與社會(huì)安定。提倡企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人興辦和資助敬老院。 　　第三條 敬老院堅(jiān)持依靠集體，依靠群眾，民主管理，文明辦院，敬老養(yǎng)老的辦院方針。